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安徽宣城调研报告-建议实施购房优惠政策鼓励生育

2018-10-03 18:37

继铜陵之后,安徽省内另一个地级市宣城也在近期发布了该市“全面两孩”方针施行作用陈述。

汹涌新闻记者查询发现,宣城市统计局官网在本年9月18日发布了一份《宣城市“全面两孩”方针施行作用调研陈述》(以下简称“陈述”)。

上述《陈述》表明,为反映宣城市“全面两孩”方针施行以来尤其是2017年以来出世人口和育龄妇女生育状况,了解和评价“全面两孩”方针施行作用,宣城市统计局选取了宣城市人民医院(市级)、宣城市中心医院(县级)、宣城市仁杰医院(县级)、宁国市人民医院(县级)和水阳镇卫生院(乡级)等5家助产组织(医院)和宣州区澄江大街思佳社区、宣州区五星乡庆丰村委会等10个村级单位进行了造访、座谈和问卷调查,具体了解“全面两孩”方针施行状况。

这份《陈述》说到,宣城市存在人口老龄化加重现象。据人口变化状况抽样调查显现,宣城全市60周岁以上晚年人口2015年-2017年分别为56.3万人、56.7万人和59.4万人,占悉数常住人口的比重分别为21.7%、21.8%和22.7%,在晚年人口的总量逐年添加的一起,占常住人口的比重逐年进步,人口老龄化加重。

尽管宣城当地新生儿出世率持续上升、二孩出世量占比逐年攀升,但《陈述》仍是指出了一些当地在“全面两孩”方针施行中存在的问题。

例如,《陈述》以为,近几年宣城当地育龄妇女人数呈逐年下降趋势,严重影响出世人口增量,而成婚人数的削减,必将影响出世率的进步。

《陈述》以为形成生育志愿较低的原因有两个。

一是生育本钱较高。从优生方面来看,宣城当地县级以上医院整个孕期仅日常产检项目费用不低于4000元,而二孩孕妈妈多是偏高龄和疤痕子宫患者,产检项目愈加繁复,费用也更昂扬;从优育方面来看,“不能让孩子输在起跑线”的观念也根深柢固,而现在普遍存在的入托难、入学难以及各类训练组织和项目繁复,费用不菲等现实状况也加大了家庭的经济负担。

二是日子压力加大。《陈述》经过调研造访反映,大部分家庭以为生育两孩,家庭形式由“421”阵型为“422”阵型,关于中心的“2”来说,不只面对着奉养4位白叟,抚育2个孩子的两层经济压力,还一起要面对职场的剧烈竞赛和哺育二孩需求支付的双倍精力和时刻本钱。

关于怎么推进“全面两孩”方针执行,《陈述》给出了三点主张:

首先是方针上要歪斜。鼓舞支撑更多的家庭生育二孩,主张从政府层面出台优惠办法,在各方面给予两孩家庭更多的方针歪斜,影响育龄妇女进步生育志愿。如在二胎孕妈妈产检、出产方面能够考虑减免部分查看项目费用;在购房、购车方面能够考虑下降首付规范和借款利率;在二孩入托方面能够考虑减免部分费用,瑞博娱乐场,九年义务教育阶段能够考虑恰当放宽准入条件;在旅行、乘坐交通工具、就医等各方面给予优惠;在进一步延伸产假、陪产假、完善未工作家庭生育保险制度和将幼儿教育归入义务教育领域方面进行探究等。

其次是监管上要加强。前期社会上呈现的“毒奶粉”、“假疫苗”事情让广大群众尤其是婴幼儿爸爸妈妈对食品药品的安全持有置疑情绪,再加上近年来各地被爆出的闻名幼儿园、幼教组织和家政保姆“虐童事情”,让更多的爸爸妈妈对生育二胎的志愿开端下降,因而政府要在物价、食品安全、教育、抚育商场开展等各方面加强监管,免除两孩家庭的后顾之虑。别的据造访座谈反映,尽管现在全市规则产假为158天,可是大部分企业内部给予的产假一般为90天,不然女人员工将面对被辞退、不被重用等职场危机,因而政府应拟定恰当办法,保证各阶层女人员工正当权益。

再次是效劳上要进步。要进步生殖健康、妇幼保健、托幼等公共效劳水平,以满意人们在孕前、孕期、产前、产后各个时期的不同需求;要加速构建配套的医疗效劳体系,尤其是在树立专科儿童医院、建立高龄妇产科、高危妇产科等特征门诊(科室)方面出台新举措;活跃引导、鼓舞社会力气举行普惠性托儿所、幼儿园等效劳组织,优化幼儿教育资源配置,加大根底幼儿教育资源投入,推进保育效劳由家庭保育向社会保育改变。